Єврo-2012

Підготовка

Євро: будь-яка проблема вирішується

Володимир КУЛЕБА, Інформцентр «Євро-2012-Україна» Повідомлення одного з інформ-агентств випромінювало оптимізм, що зараз буває не часто. З УЄФА надійшла звістка, що матчі фінальної частини Євро-2012 відбудуться з 9 червня по 1 липня 2012 року. «Тепер настав час розпочати рекламну кампанію і визначення логотипу турніру», – заявив із цього приводу генеральний секретар УЄФА Девід Тейлор.

euro2012.ukrinform.ua

2009-06-06 07:30

Згідно з інформацією Д.Тейлора, днями розпочнеться активна маркетингова кампанія, що популяризуватиме турнір у всьому світі. «Чемпіонат Європи відбудеться через три роки, але вже зараз відчуваю, що це буде один із найкращих турнірів», – висловив думку Д.Тейлор.

Подумалося: коли це ще буде! Українці з цього приводу звикли казати: «Його б вустами та мед пити». У житті завжди так – хто працює, для того часу не вистачає, він летить миттєво. Хто ж, позіхаючи, дивиться лише на календар, чекаючи манни небесної, кожен день тягнеться – як рік. У всіх учасників підготовки до Євро-2012 – свій календар, і чисел, помічених червоним кольором, на ньому поки що немає. Попереду – довгий і тернистий шлях, котрий належить здолати. Якраз напередодні відбулося засідання Координаційної ради з питань підготовки до Євро-2012, де Президент, проаналізувавши стан справ, наголосив на підвищенні рівня відповідальності органів місцевої влади. Він, зокрема, підкреслив, що всі зазначені в переліку проблеми не нові, і будь-яку з них можна вирішити. Глава держави закликав Верховну Раду виділити один день парламентської роботи для прийняття семи важливих законів, що безпосередньо визначатимуть успіх усієї роботи по підготовці до Євро.

Власне, ці слова Президента й стали своєрідним камертоном розмови за «круглим столом» у Інформаційному центрі «Україна-2012», що відбувся 3 червня ц.р. в Укрінформі. Тема обговорення – «Через законодавчі зміни – до Євро-2012». Відкриваючи дискусію, директор Інформаційного центру Олександр Гливинський наголосив, що законопроект про внесення змін до Закону України «Про організацію та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні» зараз проходить останні обговорення у профільному комітеті Верховної Ради України і найближчими днями буде винесений на пленарне засідання парламенту для прийняття його за основу.

Він запросив до слова заступника міністра Кабінету Міністрів України, директора Координаційного бюро з питань підготовки та проведення в Україні Євро-2012 Іллю Шевляка, який докладно зупинився на характеристиці законопроекту. Документом, зокрема, пропонується чітко визначити перелік об?єктів, що будуть залучені для проведення чемпіонату, уточнені повноваження і завдання Кабінету Міністрів, визначені функції центральних і місцевих органів виконавчої влади, місцевого самоврядування щодо розробки, затвердження, виконання завдань і заходів відповідних галузевих, регіональних і міських програм із підготовки й проведення чемпіонату.

Слухаючи високопосадовця, подумалося: всі ми зараз маємо працювати, як єдиний механізм, адже на шальки терезів покладено дуже багато – престиж України, престиж, якщо хочете, нашого покоління. Усі ми зацікавлені в тому, щоб радість, свято завітали в наш дім. І щоб турнір відбувся – залежить лише від нас самих. Пригадалися й слова президента Федерації футболу Г. Суркіса про те, що подальша доля Євро-2012 залежить від зусиль центральної та місцевої влади України. »УЄФА лякає не обсяг робіт, які потрібно виконати в Україні, а нездатність управлінських команд реалізувати розроблені плани й проекти». Справді, «вузьких місць» належить «розшити» немало, встигнути б…

СПРОСТИТИ ПРОЦЕДУРИ, ДІЯТИ ПРОЗОРО Законопроект, наголосив І. Шевляк, містить положення про врегулювання процедури відведення земельних ділянок для підготовки об?єктів чемпіонату, зокрема, визначення механізму викупу, оцінки та відшкодування вартості цих ділянок. Передбачені положення щодо повернення до державного бюджету отриманих сум відшкодування відсоткової ставки за кредитами і сум несплаченого ввізного мита у разі невиконання гарантійних зобов?язань і не надання об?єкту для потреб чемпіонату.

Ілля Шевляк звернув увагу журналістів на четвертий розділ законопроекту, підкресливши, що він є «абсолютно новим». Зокрема, він складається з наступних статей: «Організація будівництва об’єктів чемпіонату» , «Процедура викупу земельних ділянок для будівництва об’єктів чемпіонату» та «Формування переліку земельних ділянок для будівництва об’єктів чемпіонату». Згідно положень розділу, «кошти інвесторів, які спрямовуються на будівництво об’єктів, не залучаються на забезпечення транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів». Пунктом четвертим ст.9 законопроекту передбачено, що «органи місцевого самоврядування приймаючих міст та органи виконавчої влади разом із центральним органом виконавчої влади з питань регіонального розвитку та будівництва забезпечують проходження проектів стосовно об’єктів чемпіонату за принципом організаційної єдності». У просторіччі – за методом «єдиного вікна».

Важливо, підкреслив І. Шевляк, що дозвільні органи здійснюватимуть позачерговий і невідкладний розгляд документів, які подаються. Спрощенню процедури сприятиме також те, що державна експертиза проектної документації повинна бути забезпечена невідкладно та ефективно. «Всі дозволи, необхідні для будівництва об’єктів чемпіонату, мають надаватися у найкоротший, 21-денний термін», – відзначив І. Шевляк. Щоправда, керівник Комітету громадського контролю по підготовці до Євро-2012 Андрій Капустін одразу ж висловив побоювання, що ст. 11 цього розділу – »Формування переліку земельних ділянок для будівництва об’єктів чемпіонату» – може реально призвести до виникнення корупційних схем. Адже в цей перелік легко можуть потрапити об’єкти, котрі не мають жодного відношення до Євро-2012, а, по-друге, за саме внесення до списку певні люди можуть отримувати «дивіденди».

Ілля Шевляк настроєний оптимістично: «Перелік земельних ділянок затверджує Кабінет Міністрів, і процес цей буде відкритим та публічним». Крім того, нині ведеться робота по своєрідній фільтрації, відбору проектів та об’єктів, які, дійсно, потрібні чемпіонату. Як кажуть, поживемо – побачимо.

Під час зустрічі дискутувалися також питання про відшкодування відсотків за користування кредитами, котрі залучаються на будівництво об?єктів чемпіонату за рахунок коштів державного бюджету, захисту прав інтелектуальної власності, які належать УЄФА. Законопроектом передбачається зняти обмеження щодо ввезення валюти іноземцями та особами без громадянства під час проведення чемпіонату та стосовно ввезення особистих речей учасниками чемпіонату й призначеними особами. Своїми думками поділилися Генеральний директор ТРК «Спорт – Україна» Валентин Щербачов, заступник Іллі Шевляка —Володимир Жолдак,  журналісти.

НАВКОЛО НСК Й НЕ ЛИШЕ… Звісно, розмова торкнулася й столиці, об’єкту №1 – НСК «Олімпійський», де має відбутися кульмінація Євро-2012 – фінальний матч. Той же Андрій Капустін висловив тривогу з приводу того, що київська міська влада до цього часу нічого не зробила для розв’язання проблеми, що склалася з прилеглими територіями навколо НСК «Олімпійський». Тут, згідно вимог УЄФА, мають бути зони гостинності площею 25 тисяч квадратних метрів. «Це не може не турбувати, – вважає А. Капустін, – якщо взяти до уваги, що «досвід» такої тяганини у київських чиновників пристойний. Згадаємо хоча б тяганину й метушню, влаштовану ними навколо ТРЦ «Троїцький».

Одначе відповісти на ці та інші закиди на свою адресу, що лунали під час засідання, було нікому. Вже не вперше представники мера Л. Черновецького проігнорували запрошення на дискусію. Хоча один із заступників – Є. Червоненко, який опікується питаннями підготовки до Євро-2012, напередодні давав згоду.

Тож доводиться ще раз нагадати київським високорангованим чиновникам вимогу Президента терміново врегулювати питання належності прилеглої до НСК «Олімпійський» території. Глава держави підкреслив, що єдиним власником спорткомплексу і прилеглої до нього території є Міністерство у справах сім’ї, молоді та спорту. Разом із тим, зауважив Глава держави, останнім часом було прийнято «ряд рішень, якими має зацікавитися прокуратура, внаслідок чого було втрачено частину території». При цьому він підкреслив, що відновлення єдиного комплексу НСК «Олімпійський» є головною вимогою УЄФА до проведення в Києві фіналу Євро-2012.

Під час засідання «круглого столу» цитувалася репліка Президента про те, що є два шляхи – «мирне врегулювання чи адміністративне». Потрібно вибрати той шлях, який буде найшвидшим і найбільш ефективним. Мається на увазі, що Міністерство молоді, сім’ї і спорту повинно долучити до розв’язання цього питання київську міську владу і представників компаній, що отримали земельні ділянки, котрі повинні належати НСК «Олімпійський». У цьому контексті міністрові Юрію Павленку доручено якнайшвидше погодити у законодавчому порядку алгоритм відновлення цілісності спорткомплексу.

Слухаючи аргументи учасників дискусії, чомусь подумалося, що майнові питання навколо НСК ще довго мулятимуть вуха й очі. То, може, й не така наївна пропозиція, що пролунала з вуст одного з колег: зібрати всіх дійових осіб у одній студії на прямий ефір, презентувавши громаді їхні «подвиги й заслуги на земельній ниві»?

Як наголосив І. Шевляк, важливо, що в законопроекті, по суті, вперше, вводиться поняття генерального плану з інфраструктури. «Це – деталізована державна цільова програма, в якій прописаний кожний об’єкт із чіткими термінами його виконання – чи то готель, гуртожиток, аеропорт, паркінг тощо. Всі проекти деталізовані до дрібниць», – сказав він.

Відповідаючи на запитання журналістів, Ілля Шевляк наголосив, що в законопроекті, який, по суті, проходить останній «фільтр» профільного комітету, розглянуто пропозиції Федерації футболу України щодо врахування вимог УЄФА та виконання гарантій, наданих українським урядом УЄФА під час прийняття рішення щодо визначення переможця у тендері на право проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні. За його словами, досягнуто компромісних норм законопроекту, які відповідають Конституції України, чинному законодавству та вимогам УЄФА.

У журналістів виникало немало питань із цього приводу, та, мабуть, через вкрай напружену ситуацію в парламенті жоден із запрошених народних депутатів на «круглий стіл» не прийшов. Як, до речі, й представник ФФУ України. Тож із усіх питань довелося «відбиватися» заступнику міністра Кабінету Міністрів України, директору Координаційного бюро з питань підготовки та проведення в Україні Євро-2012, який, втім, вийшов із такого непростого становища з честю. Підбиваючи підсумки дискусії, Ілля Шевляк наголосив, що, крім законопроекту, який ми обговорюємо нині, і який є базовим, у парламенті перебуває ще шість проектів, спрямованих на поліпшення та прискорення підготовки інфраструктури до футбольного чемпіонату. Як тут не згадати, що під час останнього засідання Координаційної ради з питань підготовки до Євро-2012 Віктор Ющенко закликав Верховну Раду виділити один день парламентської роботи для прийняття цих семи важливих законів.

До 30 листопада лишається не так уже й багато часу…

Нотатки з засідання «круглого столу» «Через законодавчі зміни – до Євро-2012»

www.euro2012.ukrinform.ua