Турніри
Молодь
Евро-2009: контроль и порядок
Marsovet.org.ua В ходе выездного заседания Оргкомитета по подготовке к Евро 2009 в Мариуполе с докладом о мероприятиях по обеспечению пересечения границы Украины гостями и болельщиками Евро-2009 с учетом увеличения пропускной способности пунктов пограничного контроля выступил начальник Донецкого пограничного отряда Николай Шаблий.
marsovet.org.ua
2009-04-11 06:35
Николай Иванович сообщил присутствующим, что прибытие участников финальной части юношеского чемпионата по футболу Евро-2009 ожидается в пунктах пропуска через государственную границу Украины: для воздушного сообщения пункт пропуска – Донецк-Мариуполь, для автомобильного – Успенка-Новоазовск, для железнодорожного – Иловайск, пассажирский парк.
Он также дал краткую характеристику упомянутых пунктов пропуска: «Пункт пропуска Донецк – по категории международный, режим функционирования – круглосуточный, пропускная способность позволяет принимать одновременно 18-20 воздушных судов и полторы тысячи пассажиров. Фактически в летний период аэропорт принимает 15-20 воздушных судов и 1500-1800 пассажиров в сутки. В международном секторе прилета на линии паспортного контроля – 3 рабочих места, что, в свою очередь, позволяет оформить до 200 человек в час. Сектор отлета на линии паспортного контроля также позволяет пропускать до 200 человек в час при одновременной работе 3 инспекторских мест. Параллельно с международными секторами пропуск лиц осуществляется через другие терминалы аэропорта, что уменьшает концентрацию пассажиров в общих секторах и ускоряет процедуру предусмотренных законодательством видов контроля.
Пункт пропуска Мариуполь – международный, режим функционирования согласно с регламентом работы аэропорта, пропускная способность позволяет одновременно принимать 12 воздушных судов и 200 пассажиров. В международных секторах прилета-отлета оборудовано по 2 рабочих места.
Пункт пропуска Успенка – международный, режим функционирования – круглосуточный, пропускная способность – до 450 транспортных средств и до 1000 пассажиров в сутки. Фактически в летний период в пункте пропуска оформляется около 650 транспортных средств и до 2300 пассажиров в сутки. В пункте пропуска оборудовано 5 рабочих мест.
Пункт пропуска Новоазовск – характеристики аналогичны с пунктом пропуска Успенка.
Пункт пропуска Иловайск, пассажирский парк – международный, режим функционирования – круглосуточный, оформление пассажиров на прибытие в Украину осуществляется пограничными нарядами непосредственно в поездах с помощью автоматического рабочего места на базе карманных компьютеров. Обработка данных пассажира составляет минимум одну минуту. Учитывая достаточно короткие стоянки поездов на станции Иловайск – около 30 минут, пограничные наряды за время стоянки могут оформить до 400 пассажиров. Выявление правонарушений при оформлении поезда, либо другие изменения обстановки в пункте контроля влекут за собой задержку поездов.
Организация деятельности государственных пограничных пунктов Украины соответствует нормам, определенным законом Украины. Пропуск граждан, пересекающих государственную границу на участке Донецкой области, осуществляется подразделениями охраны границы Донецкого пограничного отряда. Действующая на сегодняшний день организационно-штатная структура пограничной службы, а также укомплектованность личного состава позволяют обеспечить быстрый и качественный контроль лиц и транспортных средств и характерных для этих пунктов пропуска транспортных потоков. Но при существенном увеличении прибытия иностранных граждан на территорию Украины необходимо оборудовать дополнительные переносные рабочие места. Так, по состоянию на 1 апреля 2009 года технологическая схема по пунктам пропуска, через которые планируется следование участников юношеского чемпионата по футболу Евро-2009, обновлена и обработана в рамках действующего законодательства и зарегистрирована в Главном управлении юстиции Донецкой области. В этом положении также предусматривается, что граждане, транспортные средства, грузоимущество заграничного следования кроме пограничного таможенного контроля подлежат экологическому, ветеринарному, санитарному, фитосанитарному контролю. Общее время контроля транспортных средств и товаров не должно превышать времени их стоянки в пунктах пропуска, предусмотренной графиком их движения».
Особо Николай Иванович акцентировал внимание на вопросе содействия участникам Евро-2009 при пересечении государственной границы: «С целью подготовки пунктов пропуска воздушного сообщения необходимо оборудовать в секторах прибытия дополнительные инспекторские рабочие места – 5 в аэропорту Донецк и 2 в аэропорту Мариуполь. При условии установки дополнительных кабин паспортного контроля необходимо оборудовать в них специальные приборы для считывания биометрических данных в документах. Для оформления экипажей воздушных суден необходимо оборудовать дополнительно 10 автоматизированных рабочих мест. С целью поддержания постоянной надежной радиосвязи пограничных отрядов необходимо обеспечить их переносными радиостанциями. Для осуществления законности пребывания в Украине иностранных граждан, а также проведения собеседований с ними, необходимо оборудовать специальные комнаты с приборами для сканирования и печати для ускорения обработки отчетных материалов. С целью фиксации возможных нарушений законодательства Украины в потоке пассажиров, необходимо выделить несколько видеокамер и два диктофона. Для осуществления быстрого и качественного контроля лиц и транспортных средств во время проведения чемпионата отдел пограничной службы Донецка будет усилен личным составом из других подразделений. При этом необходимо решить вопрос их размещения и питания.
С целью подготовки пунктов пропуска автомобильного сообщения необходимо в пунктах пропуска поставить дополнительно по 2 рабочих места, оборудованных программно-техническим комплексом автоматизации пограничного контроля. С целью сокращения времени на оформление пограничного контроля граждан заграничного следования, избегания очередей перед пунктами пропуска и автомобильного сообщения между ними предлагается рассмотреть вопрос предварительного получения и заполнения иностранными гражданами миграционных карточек до момента прибытия. Это будет осуществляться при взаимодействии с российской стороной.
Для подготовки пунктов пропуска железнодорожного сообщения необходимо согласовать вопрос о стоянке поездов загранследования, обеспечить замену приборов автоматизированного погранконтроля на базе карманных компьютеров более современными приборами, что позволит сократить время проверки. Надо также упростить порядок регистрации иностранных граждан на въезд в Украину, а именно не выдавать миграционные карточки пассажирам, которые следуют через территорию нашей страны транзитом и не вносить их в базу данных».
Также в ходе заседания Оргкомитета по подготовке к Евро 2009 в Мариуполе начальник УВД города Мариуполя Евгений Коняшко рассказал присутствующим о принятых мерах по обеспечению охраны общественного порядка в дни проведения турнира:
«Для обеспечения правопорядка и безопасности на территории города Мариуполя в дни проведения турнира были приняты специиальные меры. Так, произведен расчет необходимого личного состава органов внутренних дел для обеспечения безопасности проведения матчей турнира по каждому стадиону и объекту пребывания участников и гостей города. В рамках проводимой работы в январе были направлены ходатайства о выделении органам внутренних дел тридцати волонтеров-переводчиков, а также направлении 12 работников милиции на дополнительные курсы английского языка. Таким образом, для устранения языкового барьера в случае оказания помощи иностранным гражданам задействовано 42 человека со знанием английского языка, из них 24 будут в дежурных частях и 18 непосредственно на стадионах при проведении матчей», – проинформировал Евгений Владимирович.
Также для обеспечения оперативного маневрирования патрульными нарядами подана заявка на приобретение систем ДПС навигации. На данный момент уже установлено и эксплуатируются 19 камер видео-наблюдения на улицах города. Их информационная картинка выведена в дежурные части горуправления и дежурные части районов города. Информация обрабатывается, архивируется и хранится на сервере Мариупольского городского управления. Запланирована установка еще шести подобных камер.
Кроме того, при дежурной части Мариупольского горуправления планируется организовать деятельность пункта оперативного управления всеми силами и средствами, задействованными для охраны общественного порядка в городе. Из него с помощью системы ДПС будет осуществляться контроль и управление передвижением всех служебных нарядов, а также согласовываться взаимодействие всех нарядов. Оттуда же при существующей системе видеонаблюдения будет осуществляться надзор за состоянием оперативной обстановки на улицах города, прежде всего в основных местах пребывания гостей и участников – это драмтеатр, городской сквер, площадь Победы, парк культуры.
В целях обеспечения надлежащего внешнего вида сотрудников милиции, а также повышения уровня безопасности проводимых мероприятий руководству горуправления направлено ходатайство о приобретении трехсот комплектов обмундирования и ста единиц носимых радиостанций.
При проведении чемпионата планируется ежедневно для обеспечения правопорядка в местах проведения мероприятий в среднем задействовать 366 сотрудников милиции Мариупольского городского управления, девять автомобилей патрульной службы. Кроме этого будут задействованы шестьдесят военнослужащих воинской части, расположенной в Мариуполе.
С первого мая на летний период будет возобновлена работа биопатрулей, которые будут нести службу в некоторых районах города и в парке культуры.
Во время встречи в мариупольском аэропорту членов команд, официальных лиц и гостей турнира планируется задействовать 17 сотрудников милиции города Мариуполя. Во время проведения футбольных матчей на стадионе «Ильичевец» планируется задействовать 250 сотрудников милиции. Для работы со зрителями в чаше стадиона, по нашему мнению, необходимо привлечь к работе около 150 стюардов. Для обеспечения правопорядка и безопасности на стадионе «Западный» будут задействованы 30 работников милиции. В этих мероприятиях будут задействованы сотрудники милиции из Тельмановского, Волновахского, Володарского и других районных отделов, в связи с этим было принято решение о выделении автобуса для доставки их к месту несения службы.
Безопасность тренировок участников на стадионе будут обеспечивать два наряда милиции. В местах проживания участников и официальных лиц круглосуточно в течение всего периода их пребывания правопорядок будут обеспечивать 9 сотрудников милиции. В местах массового пребывания гостей и болельщиков чемпионата за безопасность будут ежедневно следить 44 сотрудника милиции», – проинформировал Евгений Владимирович.
Он также обратил внимание участников заседания, что в рамках подготовки к проведению чемпионата Евро-2009 на территории Мариуполя пройдут учения, цель которых наладить взаимодействие по оперативному реагированию в случае массовых беспорядков.
www.marsovet.org.ua