Україна

Калейдоскоп

Букмекерство – має бути!

Валерій ІВАСЬКІВ, Інформцентр «Євро-2012» Букмекерська діяльність в Україні має бути належним чином врегульована, а не підпадати під законодавчу заборону. На цьому наголошували вчора учасники засідання «круглого столу» на тему: «Заборона букмекерської діяльності: аналіз ситуації, пошук шляхів виходу з кризи, світовий досвід регулювання галузі, економічні та іміджеві ризики на тлі підготовки до Євро».

2009-06-13 06:35

Як відомо, 15 травня 2009 року Верховна Рада України 340 голосами ухвалила Закон України «Про заборону грального бізнесу в Україні». Верховна Рада подолала вето Президента Віктора Ющенка на Закон «Про заборону грального бізнесу в Україні», яким гральний бізнес був заборонений на території населених пунктів країни. За подолання вето проголосували 390 депутатів при мінімально необхідних 300. Згідно з нормами цього закону забороняється й букмекерська діяльність.

Керівник Всеукраїнського центру сприяння підприємницькій діяльності Олександр Данилюк наголосив на зібранні, що нині експерти й самі законодавці висловлюють думку: щодо заборони букмекерського бізнесу даний закон недосконалий. Зокрема, автор вказаного закону народний депутат Валерій Писаренко також визнав, що букмекерську діяльність жодним чином не можна ставити в один ряд з казино чи гральними автоматами, цей вид діяльності потрапив до цього законодавчого акту випадково.

Помічник-консультант народного депутата України Валерія Писаренка Віктор Харченко у свою чергу наголосив, що за нинішньої ситуації є два шляхи для виправлення становища. «Перший – стимулювати внесення відповідних змін до Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні». Однак цей процес може затягнутися. Другий – більш довготривалий, але реалістичний, що передбачає розробку та прийняття проекту Закону «Про букмекерську діяльність в Україні».

Радник голови Деркомпідприємництва України Денис Кудін погодився з думкою спеціалістів, що букмекерство є інтелектуальним видом грального бізнесу. «Уже створена постійно діюча робоча група, яка розробить пропозиції до регуляторних актів, які регламентуватимуть свою сферу. Це потрібно робити цивілізовано з участю усіх учасників – представників влади й бізнесу», – наголосив він.

На думку президента Всесвітньої української спортивної агенції Валентина Щербачова, заборону грального бізнесу в Україні потрібно було робити давно. «Поступово зможемо цивілізовано впорядкувати букмекерську діяльність. Не можна у гральному бізнесі все змішувати в одне. Букмекерство цивілізоване – це дуже й дуже непогано», – пояснив відомий спортивний журналіст.

Головний редактор журналу «Футбол» Артем Франков також акцентував увагу учасників «круглого столу» на «букмекерстві» як дуже інтелектуальній та азартній грі. «Вважаю, що прийняття закону про заборону грального бізнесу не вирішує проблем у цій сфері, а навпаки, зажене його у тінь, у підпілля. Не кажу вже про значні втрати бюджету. Щодо букмекерської діяльності. Очевидно, що законодавці невипадково ввели цей вид діяльності до вказаного «заборонного» закону. Комусь це було потрібно. А тепер потрібно виправляти ці помилки. Наведіть порядок у цій сфері, встановіть потрібні податки», – наголосив експерт.

За інформацією Асоціації букмекерів України, діяльність букмекерських контор мало чим відрізняється від лотереї «Спортпрогноз» або ф’ючерсних угод на біржі. Букмекерські контори України напередодні чемпіонату Європи з футболу 2012 року активно розширювали мережу букмекерських кас для прийому ставок, особливо в тих містах, де передбачалося проведення матчів Євро-2012. У всьому світі букмекерська діяльність завжди йде поряд з проведенням спортивних змагань. «Заборона букмекерської діяльності або винесення її за межі населених пунктів не дасть можливості українським та іноземним уболівальникам поставити ставку на улюблену команду та призведе до відтоку грошових коштів в іноземні букмекерські контори засобами електронних платіжних систем і кредитних карток та до кримінального букмекерства», – вважає президент Асоціації букмекерів України Ольга Зінченко.

До речі, експерти Головного науково-експертного Управління Верховної Ради свого часу зазначали, що «загальна заборона (навіть тимчасова) господарської діяльності з організації азартних ігор призведе до її криміналізації, у тому числі шляхом різкого збільшення числа нелегальних гральних закладів і зростання корупції».

Довідка Букмекерська діяльність – діяльність з проведення парі та ігор у тоталізатор, у тому числі із застосуванням засобів телекомунікаційних мереж, спрямована на формування переліку подій, які мають відбутися в майбутньому, прийняття ставок на ці події та їх зберігання, відстеження результатів подій, а також визначення та видача призів (виграшів). У таких країнах, як Франція, Італія, Австрія, Чехія, Польща, Словаччина, Австралія і багатьох інших, діяльність букмекерських контор і тоталізаторів дозволена без обмеження їх місцезнаходження на відміну від казино і гральних автоматів.