Против этого потока направлен проект антикоррупционного закона для нашего спорта («О предотвращении влияния коррупционных правонарушений на результаты официальных спортивных соревнований»), который недавно обсуждали представители ФФУ, Минспорта и украинского бюро Интерпола.

Также на встрече присутствовал известный борец с договорняками, итальянский адвокат Федерико Баранка. Он с соратниками мониторит матчи по всему миру, отслеживает движение ставок вокруг них, а полученные сведения направляет в УЕФА. И у него, и у украинского эксперта, к которому мы обратились по поводу этого законопроекта – сдержанный оптимизм: на бумаге – неплохо, но будет ли закон работать?

КОГДА ЖДАТЬ. Законопроект зарегистрирован в ВР, его авторами стали нардепы Андрей Павелко (он же глава ФФУ) и его тезка Кожемякин (в прошлом сотрудник СБУ). Слушания уже были, вскоре рассмотрят в первом чтении. Для участников договорняков, а также тех, кто знал о таковых, но не донес «куда надо», в законе предусмотрены штрафы – от 122 до 609 тыс. гривен. Или от одного года до трех с конфискацией имущества. Более серьезное наказание предусмотрено для тех лиц, которые вовлекают в договорные матчи несовершеннолетних – от 2 до 5 лет лишения свободы. Такой же срок для дельцов, которые попадутся повторно. В ходе дебатов Павелко признал, что наказания должны быть еще более суровыми, особенно на первых порах. «Поймите, ни один законопроект не является на 100% идеальным. Будут, конечно же, и поправки. Но важно от чего-то оттолкнуться», – сказал президент ФФУ. В то же время он выразил опасение, что принятие закона могут и, вероятно, будут тормозить. Все-таки недельный оборот только азиатской биржи ставок составляет $80 мрлд. (если верить Баранке), а значит, у преступных синдикатов есть возможности обзавестись и своим лобби в парламенте.

КТО ПОБОРЕТСЯ. С одной стороны – Национальное антикоррупционное бюро, прокуратура и МВД. С другой – спортивное министерство, НОК, профильные спортивные федерации, руководители клубов и т.д. На первый взгляд, могучий альянс. Но надо учесть, что наши силовики вообще не имеют опыта борьбы с коррупцией в спорте – это много лет не входило в их обязанности. А ведь принятие подобного законопроекта подразумевает как минимум создание специализированного департамента в МВД, который будет заниматься именно «спортивными» вопросами. Могут возникать ситуации, когда силовики и спортивные организации будут переводить стрелки друг на друга.

КУДА «СТУЧАТЬ». Согласно законопроекту, информировать о готовящемся договорняке должны как спортсмены, тренеры и функционеры, так и судьи с журналистами. Обращаться с тревожным сигналом следует в профильную федерацию (если говорить о футболе, то это комитет ФФУ по этике и честной игре), а если там не услышали – в правоохранительные органы. Можно «сдать» участников сговора анонимно: для этого планируют сделать и горячую телефонную линию, и спецсайт в интернете.

СЛАБЫЕ МЕСТА. Раскрутивший не один договорной матч адвокат Баранка заявил, что по многим пунктам законопроект довольно правильный. Но нет сейчас механизма, который позволит реагировать оперативно. «Вот я тут говорил около минуты, а за это время на планете сыгран один договорной матч, – заявил Баранка. – Всего один телефонный звонок за считанные минуты до игры либо же в перерыве способен в корне изменить результат матча». Как отреагировать? Ведь у нас, например, чтобы правоохранителям получить разрешение на прослушку субъекта, может уйти несколько дней. Также слишком много инстанций у нас будут отвечать за борьбу с договорняками, и сразу вспоминается поговорка про семь нянь и дитя без глаза.

ВЗГЛЯД ПОЛКОВНИКА. «Я пока слабо верю в эффективные методы борьбы с коррупцией в спорте в Украине, – сказал экс-глава Контрольно-дисциплинарного комитета ФФУ, полковник МВД Стефан Решко. – Если не будет серьезной реорганизации нашей правоохранительной системы, все эти законы работать не будут. Хотя начинание, безусловно, правильное. Нужен будет спецотдел в ведомстве, который займется коррупцией в спорте. У этого отдела должны быть обширные полномочия, та же прослушка телефонов. Плюс надо будет пройти стажировку в Италии, ведь тамошняя полиция имеет большой и успешный опыт борьбы со спортивной коррупцией. И это подразделение должно быть постоянно в контакте с ФФУ, УПЛ и ПФЛ. Но пока, повторюсь, я не вижу предпосылок для эффективной работы этого закона».

P.S. Пока вы читали этот материал, на планете было организовано 3-4 договорных матча.