«ФУТБОЛЬНЫЙ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР» В УКРАИНЕ ВСЁ ЖЕ ПОЯВИТСЯ!

17 июля пресс-служба правительства распространила информацию о встрече Виктора Януковича с министром по делам семьи, молодежи и спорта Виктором Коржом.

Итог встречи: Премьер-министром озвучено намерение создать отдельный орган исполнительной власти, непосредственно отвечающий за подготовку к Евро-2012. Его руководитель будет иметь статус вице-премьера. Координировать работу нового подразделения возложат на отдельный правительственный комитет.

«Три месяца прошло с того времени, как Украина и Польша выиграли тендер на право проведения чемпионата Европы по футболу, а до сих пор не создана оптимальная организационная структура, которая бы обеспечила подготовку к первенству», – цитирует В.Януковича пресс-служба Кабмина.

Бросается в глаза, что Премьер, таким образом, дословно опроверг сделанные на прошлой неделе заявления того же В.Коржа о том, что в Украине уже создана оптимальная организационная модель подготовки к Евро-2012, а поэтому вводить должность профильного вице-премьера, дескать, нецелесообразно! Интересно, что пресс-службой правительства дезавуируется именно эта прямая цитата министра спорта.

Второй момент. Премьер выразил мнение, что пора бы переходить к конкретной работе – а ведь, опять-таки, Корж выдвинул тезис о том, что мы, якобы,  опередили Польшу на пути к Евро-2012!

А посему событие можно интерпретировать как едва завуалированный публичный выговор от Премьер-министра своему незадачливому подчинённому, не проявившему достаточный уровень понимания стоящих перед страной задач.

Таким образом, главой правительства снят вопрос, ставившийся Федерацией футбола на первое место среди прочих, связанных с подготовкой к Евро-2012. «Главный архитектор ошеломительно­го успеха трехмесячной давности (Г.Суркис) имеет свое представление о том, как должна вы­глядеть организация подготовки к Евро-2012. Его видение далеко не во всем раз­деляют люди, не имеющие специфичес­ких футбольных знаний, но имеющие со­ответствующие полномочия. Суркис же, обладая необходимым уровнем компе­тенции, не обладает необходимыми правами. Многие его инициативы «футболят» от вождя к вождю, от чиновника к чиновнику», – так описывало суть возникающих затруднений «Зеркало недели» (14.07.07)..

И, наверное, право было донецкое интернет-издание «Террикон», разместившее информацию о том, как В.Янукович прилюдно поправил В.Коржа, под заголовком  «Янукович поддержал инициативу Суркиса» («Terrikon.dn.ua», 20.07.07). «Голос Украины» также не преминул отметить 19.07.07, что «на потребі запровадження посади міністра з питань проведення Євро-2012 в Україні ще раніше наголошував президент ФФУ Григорій Суркіс».

Кстати, поддержали эту позицию и представители донецкой региональной элиты. Мэр Донецка Александр Лукьянченко на вопрос, – нужен ли Украине футбольный вице-премьер? – ответил: «Да! Просто необходим. Он должен жить на колесах и хотя бы раз в месяц бывать в тех регионах, где пройдет чемпионат. Только до конца сентября, пока не пройдут внеочередные выборы в Верховную раду, боюсь, ничего не изменится. К сожалению». А по мнению Бориса Колесникова, «Футбольный» вице-премьер, конечно, нужен. Но при условии, что все правительство стабильно проработает пять лет. Чего в Украине еще ни разу не случалось за 16 лет независимости» («Спорт-экспресс в Украине», 16.07.07). Здесь, однако, можно поспорить: бывали в Украине прецеденты, притом неоднократно, что министр или вице-премьер занимал свою должность в течение многих лет, в разных составах правительства. Почему бы, по договорённости основных политических сил, не прийти к соглашению о «неприкосновенности» такой фигуры на весь период до 2012 года, независимо от итогов выборов и при любой конфигурации правящей коалиции?

БОРЬБА ВОКРУГ НСК «ОЛИМПИЙСКИЙ» ПРОДОЛЖАЕТСЯ

Недавно Виктор Корж выступил раздражителем и в другом чувствительном для успеха Евро-2012 вопросе – о сносе строящегося перед НСК «Олимпийский» торгово-развлекательного центра, мешающего эвакуации болельщиков со стадиона в случае ЧП. Напомним, министр 12 июля озвучил план, по которому стадион и препятствующая его реконструкции стройка объединяются в один проект. Торгово-развлекательный комплекс с бассейнами, фитнесс-ценром и ресторанами должен стать частью «Олимпийского», а также послужить подземным паркингом, способным вместить до девяти тысяч автомобилей. В течение 10 дней общественности были обещаны все подробности. Настало время потребовать от министра объяснения – что конкретно он имел в виду, кроме желания пролоббировать строительство?

А сам министр продолжал всячески нивелировать серьёзность этой проблемы для Евро-2012. «Информация о перенесении финального поединка в Варшаву в связи со строительством вокруг «Олимпийского» – только слухи. Даже сам Липец (польский министр спорта) пожал плечами, когда я рассказал ему об этом», – отметил В.Корж («Profootball.com.ua», 17.07.07). Неужели в компетенцию министра спорта Польши входит определять техническую готовность украинских стадионов к матчам чемпионата?

Футбольное сообщество крайне нервно отреагировала на попытки министра не мытьём, так катаньем легализовать строительство. Общественный комитет защиты НСК «Олимпийский», опираясь на мнение болельщиков, направил Президенту, Премьер-министру и Генпрокурору заявление-протест, где расценил инициативу В.Коржа как лишь усугубляющую проблему. Заодно припомнили чиновникам Министерства семьи, молодёжи и спорта халатное отношение к находящемуся в их управлении «Олимпийскому», например – уничтожение во время «Таврийских игр» и концерта Джорджа Майкла травяного покрытия на стадионе («Za-nsk.kiev.ua», 19.07.07).

Очень много вопросов от болельщиков по поводу НСК «Олимпийский» поступило вице-президенту ФК «Динамо-Киев» Вадиму Костюченко во время интернет-конференции на сайте «Sport.oboz.ua» 19.07.07. Никто из затронувших эту тему не оценил положительно или хотя бы нейтрально позицию министра Коржа. В том числе и сам Вадим Костюченко, отметивший: «то, что позиция господина Коржа идет вразрез с позицией ФФУ и УЕФА – это факт, который ставит под угрозу проведение финала Евро-2012 в нашем городе. УЕФА не интересует, сколько будет бизнес-центров, бассейнов и ресторанов на территории НСК «Олимпийский». Вице-президент «Динамо» также заявил, что состояние футбольного поля после упомянутых выше массовых мероприятий ставит под сомнение проведение в 2008 году футбольного матча между сборной Украины и чемпионом мира – сборной Италии.

Крайне негативными были и отклики журналистской братии.

«Ноу-хау министра Коржа может стать первым шагом к тому, чтобы Украину лишили Евро-2012... На заседании Координационного совета во главе с Президентом было запротоколировано коллегиальное мнение о сносе уродища перед НСК. И нате, нашелся специалист с камуфляжным предложением в очередной раз выставить Украину на посмешище. Думается, на этот раз Платини одними словами не ограничится»

(«Команда», 18.07.07).

«...министр Корж, вопреки букве за­кона и здравому смыслу, игнори­рует требования УЕФА по поводу демонтажа стройки. Таким обра­зом, своими публичными и ни с кем не согласованными заявлени­ями он попросту тянет одеяло на себя, дезориентируя обществен­ность и вдобавок нанося ущерб ре­путации нашей страны в глазах Ев­росоюза. Или же просто г-н Корж ведет какую-то свою игру?..» («Киевские ведомости», 18.07.07).

«…А может, благодаря карт-бланшу Коржа компания, едва не угробившая саму идею проведения Евро-2012 в нашей стране, планирует воспользоваться всеми преференциями и льготами, предоставляемыми ударникам «пятилетки ренессанса»? Как говаривал известный киногерой, «интересно девки пляшут…»

(«Спорт-экспресс в Украине», 20.07.07).

«…Виктор Корж совершенно неожиданно выступил с заявле­нием, что в недра вверенного ему министерства вызревает но­вый проект реконструкции НСК «Олимпийский», в который гар­монично впишется торговый центр (или что там еще), поти­хоньку возводимый, несмотря на многочисленные запреты, фир­мой «Юджин» на площади перед стадионом. «Тот, кто нам меша­ет, нам поможет!» Дескать, во всем мире сейчас строят стади­оны вкупе со всякими развлека­тельными центрами, паркингами и пр. И потому сносить ничего не надо. Вертай взад, Виктор Андреич! Так что, отряд потерял бойца, переметнувшегося в стан врага, с коим столь долго и безуспеш­но сражались? В подробности вникать и анализировать проек­ты особого смысла не вижу – важна, как мне кажется, принци­пиальная постановка вопроса».

(«Футбол», 19.07.07)

«…Конечно, если ни в Париже, ни в Мадриде, ни в Лондоне спортивный министр дальше гостиничного бара не выходил, то тогда легко объяснимо, почему «Сантьяго Бернабеу», «Стад де Франс», «Жерлан», «Уэмбли» или «Маракана» вдруг непостижимым образом обросли «комплексами с магазинами, бассейнами, кафе, ресторанами и так далее»…Такое утверждение наталкивает на мысль о том, что господин Корж все больше специализируется на «спортивных комплексах», которые возводят «голландские специалисты» на дачах у новой украинской элиты, сумевшей перенаправить национальные денежные потоки в свои карманы».

(«За НСК», 19.07.07)

Остаётся надеяться на позицию Премьер-министра, который уже был вынужден вмешиваться и поправлять своего подчинённого в вопросе о профильном вице-премьере.. А может быть, за такой класс «управленческой игры» пора уже показывать не очередную жёлтую, а сразу красную карточку? Взятый министром тайм-аут в 10 дней для оглашения деталей своей инициативы уже истёк. И если окажется, что во второй раз подряд позиция министра по принципиальному вопросу разошлась с позицией главы правительства, да и с государственной политикой в целом – то оргвыводы должны последовать неизбежно.

Впрочем, сами представители министерства кивали на киевскую мэрию. По словам замминистра Владислава Миленького, «які тільки наради не були проведені в місті з приводу цього будівництва. І все це потім фіксувалося на папері: місто, демонтуйте будівництво, місто, виплатіть компенсацію. І так вже два роки. Був Омельченко – повна тиша, зараз нова команда прийшла – і також відповіді немає, просто немає, і все» («Radiosvoboda.org», 19.07.07).

Достаточно неожиданный поворот темы. «Коммерсант» полагает, что связь хозяев пресловутой стройки возле НСК «Олимпийский» с Ринатом Ахметовым может помочь им отстоять проект!

Как сообщалось ранее, 50%-ная доля в скандально известном строительстве перешла от компании «НЕСТ» «Смарт-холдингу» Вадима Новинского. Издание полагает, что «Вадим Новинский мог бы и побороться за право строить ТРЦ. Тем более, что предприниматель ведет переговоры о слиянии своих активов с активами Рината Ахметова (см Ъ от 9 июля)» («Коммерсантъ», 19.07.07).

Впрочем, признаёт «Коммерсант», такой вариант развития событий маловероятен, приводя как аргумент мнение Президента ФФУ Григория Суркиса: «Мне известно о совместных бизнес-интересах Вадима Новинского с Ринатом Ахметовым. Однако, не думаю, что последний, сам строящий стадионы, будет добиваться продолжения строительства, ставящего под угрозу проведение Евро-2012».. Правда, с самим Ринатом Ахметовым газете связаться не удалось, а в принадлежащей донецкому олигарху корпорации «СКМ» от комментариев отказались....

ЕВРО-2012: ФАКТОРЫ РИСКА

Отсутствие профильного вице-премьера, на которого можно было бы возложить весь спектр связанных с Евро-2012 заданий, долгое время являлось главным фактором, потенциально способным торпедировать подготовку к этому событию. Пусть пока на уровне заявлений Премьер-министра, но этот вопрос принципиально решён.

Стройка возле НСК «Олимпийский», которая может если не полностью сорвать планы Украины, то существенно исказить формат участия нашей страны в организации Евро-2012, также уже находится в центре внимания СМИ, общественности и властных структур, а поэтому можно надеяться на скорое волевое решение.

Вместе с тем, определились и другие системные факторы риска, способные негативно повлиять на процесс в целом, но по ряду причин не являющиеся топ-темами СМИ. На них хотелось бы остановиться подробнее.

Управленческая несогласованность. По итогам анализа нескольких последних недель становится очевидным, что каждое ведомство озабочено в первую очередь задачами своей отрасли. Послушать комментарии дорожников – так на все привлечённые деньги надо построить дороги. Другие считают, что всё финансирование надо направить на возведение стадионов по всей стране, а вокруг них хоть трава не расти. И, разумеется, по мнению мэра Запорожья, без срочного строительства в этом населённом пункте – заметим, не принимающем Евро-2012 – моста, причём за средства госбюджета, чемпионат точно провалится... «Максимальная формализация и масштабная бюрократизация стали главными лозунгами процесса», – пишет «Зеркало недели». – «Высокопоставленные кураторы нарезают себе один и тот же фронт ра­боты. И посему на этом фронте пока без перемен. Чиновники всех рангов и мастей сами себя (иногда без всяких оснований) назначают ответственны­ми за реализацию той или иной задачи. Проводится несчетное количество круглых столов, семинаров, совещаний, конференций и брифингов. Суммы, которые предстоит потратить на стадионы, базы, дороги, мосты, аэропор­ты, отели, становятся все масштабнее. От виртуальных миллиардов рябит в глазах. При этом складываются определенные сложности с получением вра­зумительного ответа на вопрос: заработана ли хоть одна реальная гривня? Привлечен ли хоть один реальный доллар?» («Зеркало недели», 14.07.07). Не пора ли положить этому конец?

Ситуация, вопреки планируемому введению должности профильного вице-премьера, может и не нормализоваться сама по себе, для этого нужна будет еще «обкатка» схемы в действии, а главное – добрая воля основных действующих лиц. Ведь «футбольный вице-премьер» может столкнуться с неразберихой и противоречиями не только «под» собой, но и «над» собой.

Напомним, что после введения новой вице-премьерской должности за координацию работы различных министерств и ведомств по проекту Евро-2012 в нашей стране будут отвечать:

1. Координационный совет во главе с Президентом;

2. Организационный комитет во главе с Премьером;

3. Правительственный комитет, координирующий создаваемый во главе с вице-премьером орган исполнительной власти по Евро-2012;

4. Украинско-польский координационный совет.

То есть, мы уже насчитали четыре коллегиальных органа! И каждый из них вполне может претендовать на то, что именно его рекомендации и мнения являются приоритетными как для «футбольного вице-премьера», так и для органов исполнительной власти в целом. Поэтому следует озаботиться не только вопросом, как свести воедино интересы министерств, ведомств и местных властей – как раз с этим новый вице-премьер вполне способен совладать. Не менее важно жёстко определить, кто и в каких пределах будет ставить стратегические задачи перед новым вице-премьером.

Потребности Евро-2012 могут быть неадекватно учтены в бюджете-2008. Президент анонсировал внесение нужных для Евро-2012 законопроектов (о государственных программах развития экономики и инфраструктуры) в Верховную Раду только в октябре. А бюджетный процесс стартует в сентябре. Кабмин готов разработать необходимые законопроекты за два месяца, и на их основе максимально учесть потребности Евро-2012 в проекте госбюджета на следующий год. Но, видимо, из политических соображений Виктор Ющенко хотел бы представить их на рассмотрение уже новому составу парламента. «Подобная отсрочка вызывает се­рьезные опасения. Невозможно верстать главный финансовый документ страны без учета реаль­ных затрат на подготовку к Евро-2012 и без согласованного перечня конкретных источников финан­сирования. Допустим, что разработчики бюджета помнят об этой пробле­ме. Но без точных расчетов они беспомощны. Тем более что прези­дентский секретариат, Кабмин и региональные начальники расхо­дятся во мнениях по поводу того, сколько бюджетных денег и на что именно должно быть потрачено в рамках подготовки к Евро.

Давайте смотреть правде в глаза. В анонсированном Викто­ром Андреевичем октябре минет полгода после победы Украины в сложнейшем конкурсе заявок на проведение Евро. Почти навер­няка к этому времени страна по-прежнему не будет иметь четко­го плана действий, четкого расче­та затрат и четкого перечня исполнителей» («Зеркало недели», 14.07.07).

Ситуация, очевидно, требует неординарных шагов. Почему бы, например, Президенту не приостановить действие своего указа о роспуске ВР ещё на один день в сентябре, чтобы обеспечить принятие необходимых законов? Звучит невероятно, но ведь такое уже произошло совсем недавно!

Закон о госзакупках способен сорвать подготовку к Евро-2012.  «По прошествии первого полугодия деятельность абсолютно всех промышленных предприятий, находящихся в государственной собственности, парализована из-за системы госзакупок, которая сегодня громоздка до абсурда. Лишены всякой возможности выполнять свои функции и мэрии городов. Страшно представить себе, как будут выглядеть процедуры тендерных закупок, неизбежные при подготовке к Евро-2012. Если в ближайшее время в Украине не вступят в силу изменения в закон о госзакупках от 19 июня, хотя и их недостаточно, мы не сможем провести чемпионат и в 3012 году», – считает руководитель ГлавКРУ Петр Андреев («Versii.com», 17.07.07). С этим можно лишь горячо согласиться, поскольку в теперешних условиях для того, чтобы купить хоть что-то за бюджетные деньги, приходится тратить месяцы на процедуры тендера... Предположим, что создана правительственная структура, отвечающая за Евро-2012. Так вот, минимум 2-3 месяца уйдёт только на то, чтобы «законно» купить столы, стулья, компьютеры и всё прочее для её сотрудников, а ведь без этого невозможно начать работу! Можно ли в таком темпе готовиться к Евро-2012? Наверное, нет... Возможно, назревшие изменения в закон о госзакупках – ещё один повод позволить парламенту собраться ещё до октября?

РАВИЛЬ САФИУЛЛИН НЕ ПОНИМАЕТ...

Сайт Профессиональной футбольной лиги «Pfl.com.ua» 16.07.07 обнародовал полный текст выступления Равиля Сафиуллина на конференции ПФЛ в Одессе, которая состоялась 10 июля. Помимо общей оценки ситуации во всех лигах украинского футбола и традиционно сквозившего недовольства в адрес Федерации футбола Украины (набор стандартный: с позицией клубов якобы не считаются, судей обижают и тому подобное), отметим одно скандальное высказывание.

Президент ПФЛ довольно оптимистически оценивает профессиональные достижения второй лиги. В завершившемся сезоне из второй лиги в первую перешли сразу 122 футболиста, тогда как в обратном направлении последовали 84 игрока; из второй лиги в высшую перебралось 26 игроков, а из высшей во вторую – 28. Средний возраст игроков второй лиги – 22 года. Отрадные факты. Наверное, имел Равиль Сафиуллин основания для вывода, что «наиболее массовый эшелон профессионального футбола начал преодолевать проблемы роста, превращаясь из тихой гавани для возрастных игроков в питомник для восходящих звездочек».

Но чем можно объяснить тут же последовавшее сравнение: «Уверен, что этот нюанс по своему удельному весу не уступает победе нашей страны в тендере по определению хозяина чемпионата Европы 2012 года»?!

Сопоставьте, например, как выдающийся польский писатель Збигнев Домино оценил значение выигрыша тендера на проведение Евро-2012 для своей страны: «Следует отдавать себе от­чет в том, что доверенная Польше соорганизация чем­пионата Европы по футболу 2012 года – это шанс, которо­го в нашей современной ис­тории еще не было. Сравнить его можно разве что со вступ­лением Польши в объединен­ную Европу» («Команда», 19.07.07).

А для Равиля Сафиуллина это событие, равновеликое некоторому оживлению во второй лиге... Да и вообще, о Евро-2012 в огромном докладе лишь пара упоминаний вскользь.

Что это – полное непонимание? Упорное стремление занизить статус Евро-2012 только потому, что подготовку ведёт нелюбимая Сафиуллиным Федерация футбола?

Полагаем, что ПФЛ должна обьясниться по этому поводу. Если уж никакой помощи в организации Евро-2012 от нее нет, то футбольная общественность вправе хотя бы рассчитывать на то, что со стороны Лиги не будут раздаваться такого рода комментарии. А то получается, что Президент, Премьер-министр, правительство, наши польские коллеги, Федерация футбола ошибочно расценивают Евро-2012 как стратегический общенациональный проект, и только Равиль Сафиуллин  выявил истинный, весьма скромный масштаб этого мероприятия. 

ЧТО ОБЪЕДИНЯЕТ ВИКТОРА ЮЩЕНКО И ГРИГОРИЯ СУРКИСА?

Казалось бы, вопрос предельно ясен. Виктор Ющенко – президент страны, принимающей чемпионат Европы по футболу. Григорий Суркис – президент национальной футбольной федерации этой страны. Всё прочее следует из этих двух фактов и лежит на поверхности.

Но «Зеркало недели» накануне внеочередных парламентских выборов, видимо борясь за сохранение имиджа самого информированного издания, решило привнести в эту тему элемент политической интриги. В интерпретации Сергея Рахманина  внефутбольная жизнь главных игроков Евро-2012 выглядит так: «....сегодня они союзники. Суркис всячески демонстрирует свою лояльность к главе государства. Ибо без помощи того любая его инициатива обречена. Как минимум еще на несколько лет президент является единственной постоянно действующей властной величиной. Меняются и будут меняться премьеры, составы правительства, парламентские конфигурации. А потому Григорий Михайлович обречен большую часть пути идти плечем к плечу с Виктором Андреевичем. Кроме того, Суркису крайне непросто находить общий язык с «донецким» правительством и подчиненным ему «донецким» оргкомитетом. Верхушка клана, почти сплошь состоящая из записных болельщиков, отдает должное усилиям Суркиса, без которых право принимать Евро нам бы не досталось никогда. Но он был и остается для них колоссальным раздражителем. Отказаться от идеи смещения экс-президента «Динамо» с поста президента ФФУ Ринату Ахметову, Борису Колесникову, Равилю Сафиуллину было ой, как непросто. Но в Евро они заинтересованы ничуть не меньше. Отставка давнего неприятеля с должности главного футбольного начальника страны ставит реализацию мечты под угрозу. Однако ограничение инициативности Суркиса, сужение круга его реальных полномочий для «донцов», судя по всему, – не только дело чести. Это еще и вопрос материальной и политической выгоды.... Когда мы рассуждали о теоретической взаимозависимости Суркиса и Ющенко, мы имели в виду еще один важный момент. Не только собственные советники, но и европейские советчики помогли главе государства (достаточно далекому от мира футбола) осознать, что  Евро-2012 – последний шанс говорить о реальности планов вступления в ЕС восемь лет спустя. Важное значение имела беседа президента с главой УЕФА. Из разговора с Мишелем Платини.. Виктор Андреевич понял, что в главной футбольной институции континента сильно удивлены и сильно расстроены тем, как именно идет подготовка к Евро. И после этого в голосе президента, когда он заводил речь о футболе, начал звенеть металл. А откровенно неприятный ему Суркис окончательно превратился в единственно надежного проводника на сложной дороге к мечте – окончательном обретении Украиной формальной европейскости» («Зеркало недели», 14.07.07).

Оценивать эти рассуждения каждый может самостоятельно. Не поспоришь только с тем, что Виктор Ющенко и Григорий Суркис самим фактом проведения в Украине чемпионата Европы, действительно, обречены на самое тесное взаимодействие.

ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ ЕВРО-2012

Украинско-польское сотрудничество. 3 августа Министр экономики А.Кинах будет пребывать с рабочим визитом в Варшаве.«У програмі візиту заплановано переговори з Міністром економіки Польщі Пьотром Вожьняком, відвідини Конфедерації польських працедавців, підписання Меморандуму «Про створення коаліції підприємців у підтримку проведення «Євро-2012» між УСПП і Конфедерацією польських працедавців», зустріч із керівником Комітету з підготовки й проведення «Євро-2012» Федерації Футболу Республіки Польща, прес-конференція», – сообщает сайт Министерства экономики.

Министр по делам семьи, молодёжи и спорта В.Корж на этой неделе сообщил, что во время встречи с польским коллегой Томашем Липецом было договорено о создании межправительственной структуры, которая будет координировать подготовку к Евро-2012.

Вместе с тем, неясен вопрос, присутствует ли должный уровень координации в межведомственных украинско-польских контактах. Видимо, настало время провести их инвентаризацию и поставить под контроль зонтичной структуры – совместного оргкомитета.

Сколько стоит Евро-2012? Уже многократно упомянутый сегодняМинистр Виктор Корж отметил: «Есть только ориентировочные цифры. Ждем информации из регионов, после чего все посчитаем вместе с Министерством финансов. Главное – найти инвесторов, так как на государственные средства провести такой масштабный турнир невозможно».

Несколько более конкретен был Министр экономики. «Отвечая на вопрос о подготовке к проведению Евро-2012, А.Кинах отметил, что на рассмотрение Кабмина вынесен проект Программы  экономического развития на 2008-2010 гг. Эта программа предполагает выделение 30,3 млрд. грн. на развитие социально-экономической сферы. Из которой 54% – предоставит госбюджет, а остальное  – местные бюджеты и частные инвестиции» («Economic-ua.com», 17.07.07). Правда, ценность абстрактно выведенной правильной цифры затрат объективно гораздо меньше, чем конкретная работа над облегчением мытарств потенциальных инвесторов. Может быть, лучше заняться дебюрократизацией и дерегуляцией инвестиционного процесса, чем арифметикой?

Фосфорные тучи не помешают проведению Евро-2012! В числе желающих попиариться на трагедии во Львовской области оказались и те, кому футбольная тема не чужда. Донецкая областная организация Украинской народной партии считает, что катастрофа во Львове обязательно отразится на перспективах проведения чемпионата Европы по футболу 2012 года (Евро-2012) на Украине. Такое мнение высказал руководитель аппарата партии в Донецкой области Андрей Какуша. «Во-первых, наши европейские партнеры однозначно усилят требования к вопросам обеспечения безопасности пребывания болельщиков. Во-вторых, нанесен ущерб туристическому имиджу Украины... негатив и последствия катастрофы являются комплексными и вряд ли завершатся просто переносом матчей из одного региона в другой. С нашей точки зрения, наихудшее, что может произойти, это то, что Украину просто дисквалифицируют как соорганизатора и Евро-2012 пройдет только в Польше», – заявил Какуша. («Ukrrudprom.com», 19.07.07).

В то же время Федерация футбола Украины считает, что железнодорожная катастрофа во Львовской области не сорвет проведение Евро-2012 на территории страны. Об этом заявил директор исполнительной дирекции ФФУ Иван Федоренко («For-ua.com», 17.07.07). Заметим, что это мнение полностью совпадает с мнением экологов и специалистов МЧС – масштабы ЧП были сильно преувеличены в первые дни.

Отелей мирового класса в Украине будет больше. Евро-2012 стало поводом для прихода в страну известных отельных брендов. По официальной статистике, сейчас в Киеве работает около сотни гостиниц, общее количество номеров в которых – 8 тысяч. То есть на каждую тысячу киевлян приходится по четыре отельных номера, тогда как в Москве это 6-7 номеров, в Праге – 20, а в Париже – более 35 номеров. Эксперты гостиничного рынка уверены, что к началу чемпионата столица нуждается как минимум в 15 четырех- и 10 пятизвездочных гостиницах. В настоящее время в Украине только 2 пятизвездочные гостиницы. Однако уже через три-четыре года ситуация качественно изменится («Delo..ua», 19.07.07). По крайней мере, в этой сфере ситуация ни у кого не вызывает серьёзных опасений: гостиничное дело в Украине к 2012 году прогнозируемо выйдет на качественно иной уровень!

Правительство поддержит отечественных строителей. Министр регионального развития и строительства В.Яцуба во время круглого стола с руководителями ведущих инвестиционно-строительных компаний Украины «висловив бажання, щоб клю­чова роль у будівництві тих об’єктів, які зводити­муться в рамках підготовки до фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, належа­ла саме вітчизняним інвестиційно-будівельним компаніям. За його словами, тільки вони зможуть гарантувати безпеку споруджуваних об’єктів» («Урядовий кур’єр», 20.07.07). Понятно желание министра поддержать отечественную отрасль. Но вывод о том, что зарубежные строители априори не в состоянии обеспечить безопасность строящихся объектов, выглядит спорным и не может пройти мимо внимания потенциальных инвесторов.. Разумеется, такие заявления вряд ли идут на пользу дела, а потому их проще не допускать, чем потом дезавуировать.

Дороги станут европейскими.. На минувшей неделе Президент указом № 639/2007 утвердил состав делегации, которая будет представлять украинскую сторону на переговорах с Европейским инвестиционным банком. Объектом инвестиций является реконструкция дорог, в рамках проекта «Европейские дороги Украины». «Шансы получить деньги под этот проект довольно неплохие, а насколько качественно они будут употреблены, расскажет подвеска наших автомобилей», – резюмирует интернет-издание «Ukrindustrial.com» (19.07.07).

Надо отметить, что работать есть над чем – это признают все. Вот один из характерных комментариев: «Багато львів’ян мали змогу побувати в Польщі і на свої очі бачили польські дороги, які ми називаємо європейськими. І вже якщо поляки з їхніми дорогами бояться не встигнути до Євро-2012, то що тоді говорити про мертве царство Україна? З таким темпами підготовки Україна мала б переживати за зрив футбольного чемпіонату 2012 року значно більше, ніж Польща» («Україна молода», 19.07.07).

ПОДГОТОВКА К ЕВРО-2012: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ

Киев. В Киеве уже определили 35 участков для строительства гостиничных заведений, сообщает радиостанция «Голос Киева». Об этом во время выездного совещания сообщил начальник Главного управления коммунального хозяйства столичной администрации Михаил Шпарик. Гостиничные, гостинично-офисные и гостинично-жилищные комплексы – всего 35 новостроек – введут в эксплуатацию до 2010 года. Будут строить отели с разным количеством звезд, преимущественно в центре города – это, в частности, Подольский, Печерский, Шевченковский и Соломенский районы. Кроме того, по словам Шпарика, в планах к Евро-2012 построить по 6-7 малых отелей в каждом районе столицы («Glavred.info», 20.07.07).

«За п’ять років у Києві планується побудувати 70 малих готелів, а до 2010 року – 28 об’єктів на 2 тисячі місць. Головним джере­лом фінансування програми ма­ють стати приватні інвестиції. За попередньою оцінкою, за­гальний обсяг капіталовкладень становитиме $250-300 млн.» («Хрещатик», 18.07.07).

Мэр Леонид Черновецкий посе­тил ряд рекреационных объек­тов столицы. Он сообщил о том, что до 2012 года в Киеве по­явится еще 12 новых парков, а территории прилегающих к столице лесов приведут в порядок. К тому же градоначальник пообе­щал полностью ликвидировать начатую прежней властью прак­тику застройки зеленых масси­вов, отметив, что власти переориентируют застройщиков на освоение промышленных зон го­рода («Газета по-киевски», 18.07.07).

В то же время, отмечает «Зеркало недели», «если судить по заявлениям от­ветственных столичных чиновников, для них первенство континента – прежде всего, возможность, решить за счет гос­бюджета и деньги инвесторов городские, а, возможно, и собственные проблемы. Например, отремонтировать Шулявский мост, построить новые станции метро, бесплатно заполучить лакомые куски, которые до сих находились не на балан­се города» («Зеркало недели», 14.07.07). Заметим, правда, что в попытках протащить под маркой Евро-2012 всё что угодно нельзя упрекать чиновников только киевской мэрии.

Днепропетровск. Мэр В.Куличенко в беседе с журналистами коснулся своего отношения к развитию гостиничной сети города: «...речь не идет о том, что четырех-, пятизвездные отели нужны всем туристам, которые прибудут к нам на Euro-2012. Напротив, большая часть жилья должна быть туристического, двухзвездного класса. Для этой цели идеально подойдут студенческие общежития гостиничного типа – надо лишь привести их в порядок, что и сделаем. Потом студенты с аспирантами будут нас благодарить. Помимо этого не исключено строительство большого дома с однокомнатными квартирами, который примет гостей чемпионата Европы, а в дальнейшем будет заселен молодыми специалистами» («Спорт-экспресс в Украине», 14.07.07).

А болельщиков, посетив­ших в Днепропетровске матч между «Днепром»  и «Кривбассом», ожидал сюрприз: среди прочих право­охранителей их спокойствие охранял отряд конной мили­ции. Всадники в форме появи­лись на матче впервые, и, по имеющейся информации, теперь будут присутствовать на стадионе «Метеор» постоянно. Днепропетровские правоохра­нительные органы таким обра­зом перенимают европейский опыт в преддверии Евро-2012 («Спорт-экспресс в Украине», 17.07.07).

Донецк. Посол Королевства Нидерландов в Украине Рон Келлер прибыл в Донецкую область с целью оказания помощи и содействия в проведении Евро-2012. В частности, Рон Келлер готов инициировать участие голландцев в реконструкции Донецкого аэропорта, отелей и другой инфраструктуры города. Кроме того, Посол также предложил руководству Донецкой области организовать встречу с нидерландскими бизнесменами, которые «рвут телефоны с предложениями о сотрудничестве» («Cxid.info», 20.07.07).

Первый заместитель губернатора Донецкой области Сергей Дергунов рассказал об уже достигнутых успехах: идет строительство новой взлетно-посадочной полосы в аэропорту. Повысилось качество дорог. К 2009 году будут частично реконструированы студенческие общежития – превратятся в недорогие отели. Под гостиницы 4 – 5-звездного уровня выделены участки. Отвод земли, между прочим, самая утомительная процедура, которая растягивается на долгие месяцы. Что до стадионов в Донецке и Мариуполе, то они практически готовы («Спорт-экспресс в Украине», 16.07.07).

Львов. Местная пресса и часть элиты по-прежнему маялась своейновообретённой фобией – что у их города некие недоброжелатели планируют отобрать участие в Евро-2012. «Складається враження, що, попри рішення УЄФА, у ФФУ давно вирішили, у яких міст забирати матчі і кому передавати», – сетовала газета «Високий Замок». В то же время, мэр в своём комментарии как мог успокаивал газетчиков (12-18.07.07).

Однако и самим львовянам пора бы начинать делать хоть что-то, предупреждает «Украина молодая». «... далі слів і спільних засідань справа поки не рухається. Стало зрозуміло, що грошей у області та міста на повноцінне забезпечення Євро-2012 немає. Щоб залучити західних чи східних інвесторів, треба буде дуже постаратися. А своїх ахметових та коломойських львівська влада поки що не помічає» («Україна молода», 19.07.07).

Одесса. Вместе с другими коммунальными службами города дорожники готовятся к Евро-2012. В 2007-м на ремонт дорог в городском бюджете заложено порядка 180 миллионов гривен. В полном разгаре сейчас работы на улицах Мечникова, Серова, Мясоедовской. К концу года эти улицы преобразятся. Что же касается тротуаров, то в первом полугодии на них уже ушло несколько миллионов гривен. Примерно столько же планируется освоить до конца года. В частности, реконструируют улицы Базарную и Еврейскую, чтобы разгрузить движение на Канатной и облегчить проезд к стадиону («Sport.oboz.ua», 20.07.07).

А председатель облсовета Николай Скорик по итогам заседания областного оргкомитета по Евро-2012 заявил, что город будет готов принять даже четыре футбольные сборные: «На сегодня Одесса – резервный город чемпионата, здесь могут состояться две игры. Значит, нужно разместить две футбольные сборные. Две базы располагают такой возможностью. Одна в Совиньоне, уже сертифицированная, другая – в Отраде, которая до конца года будет готова. Если из резервного города мы станем основным, тогда нужно быть готовыми принять еще две сборные. Футбольный клуб «Черноморец» предлагает свою базу на Архитекторской, где строится футбольная академия, и  стадион «Черноморец», который нужно реконструировать (и футбольное поле, и трибуны, и помещения), построить там паркинг, как минимум, на тысячу машино-мест и гостиницу» (собств. инф., 21.07.07).  

Харьков.  К 2012-му году, обещают архитекторы, в Харькове появится второй центр города. Сегодня его рабочее название «Металлист-сити». Некоторым бизнесменам, предприятия которых не вписываются в концепцию застройки, возможно, придется переехать с насиженных мест. Километровая зона вокруг стадиона (всего 42 гектара) – так определили границы нового проекта его авторы. Правда, простроить город в городе – идея не новая, «Металлист-сити» станет копией похожего проекта «Уэмбли-сити» в Лондоне («News.mediaport.info», 17.07.07).

При этом, как отмечает главный инвестор проекта – Александр Ярославский, готовый вложить в строительство 280 миллионов долларов – «сперва мне необходим акт на право собственности (на землю). А это пока проблема. Скажу вам честно – если в течение трех месяцев не получу этот акт, принимать участие в проекте не буду. Просто потому, что не успею все закончить к Eвро-2012!».

По словам мэра Михаила Добкина, кроме строительства «Металлист-Сити» «готовится документация для строительства общегородских дорог, будут созданы транспортные развязки... Прошли успешные пере­говоры с потенциальными инвесто­рами по реконструкции международ­ного аэропорта «Харьков». Я уверен: если не произойдет какой-либо форс-мажор, Харьков будет в числе городов, которые примут матчи чем­пионата Европы в 2012 году» («Комсомольская правда», 20-26.07.07).

ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ ФУТБОЛЬНОЙ ЖИЗНИ

Украинско-российская суперлига: миф или реальность? Спортивные издания и футбольные функционеры продолжали довольно активно обсуждать озвученную Леннартом Юханссоном, со ссылкой на Мишеля Платини, идею создания украинско-российской футбольной суперлиги.

По мнению представителя России в УЕФА Вячеслава Колоскова,реализовывать эту идею на практике бессмысленно: «Тема объединения лиг действительно обсуждалась, но это было еще два года назад.  Инициатором, естественно, был не Платини, а президенты российских клубов ЦСКА Евгений Гинер и «Крыльев Советов» Герман Ткаченко. Эта идея вызвала интерес у Рината Ахметова, Игоря Суркиса, Игоря Коломойского. Но когда мы собрались вместе, оказалось, что проблем по созданию суперлиги гораздо больше, чем казалось вначале. Какая ее цель? Если поднять интерес к нашему футболу, то вряд ли, за исключением двух-трех клубов в России и Украине, что-то вызовет интерес. Вряд ли телевидение, спонсоры, рекламодатели дадут большие деньги за второстепенные игры, которые никогда не будут рейтинговыми. Ну и потом, дает ли эта лига право выйти в еврокубки? Нет, потому что в уставе записано, что в Лиге чемпионов участвуют чемпионы национальных первенств, а это будет межнациональное первенство. Не знаю, какого мнения президент ФФУ, но эта тема, с моей точки зрения, уже закрыта и вряд ли к ней стоит возвращаться» («Сегодня», 14.07.04).

«Газета по-киевски», проанализировав международный опыт, пришла к выводу, что «...ничего подобного в Ев­ропе не существует. Мало ли у кого сла­бый чемпионат... В Шотландии уже 20 лет (!) чемпионство выигрывают толь­ко два клуба – «Селтик» и «Рейн­джерс». Почти как у нас. Но шотландцы не просятся объединить их с Анг­лией. И таких примеров можно приво­дить десятки.

Есть, конечно, и другие варианты. Скандинавы уже три года, как разыг­рывают свою «Королевскую Лигу» – по четыре лучших клуба из Дании, Норвегии и Швеции. Соседи прибалты тоже объединили в один турнир по че­тыре сильнейших клуба Эстонии, Лат­вии и Литвы. Но эти соревнования проводятся не вместо (!), а параллель­но с национальными чемпионатами, и их цель – игровая практика во время большого зимнего перерыва в родных первенствах» («Газета по-киевски», 17.07.07).

А издание «Футбол» вообще усомнилось в первоисточнике информации: «На каком языке Юханссон ин­тервью давал? Не на русском же... Таким образом, мы имеем дело с высказыванием даже не третье­го, а четвертого лица – Платини, Юханссон, переводчик, газета... Вот когда я услышу нечто подоб­ное в изложении самого Платини, начну относиться более серь­езно» («Футбол», 16-18.07..07).

Однако гендиректор «Шахтера» Сергей Палкин, напротив, считает, что у общей лиги Украины и России перспективы есть. «Проблема в том, что раньше обсуждение этой темы было на неофициальном уровне. Если же мы получим поддержку УЕФА, все пойдет в совершенно ином, более прогрессивном ключе. Камнем преткновения действительно может стать квота для участия в еврокубках, но, считаю, в этом вопросе можно найти приемлемую для всех формулу. Что касается телерейтингов, то не верю, что такие матчи, как «Шахтер» – ЦСКА, не вызовут у телекомпаний интереса» («Сегодня», 14.07.04).

Таким образом, инициатива Мишеля Платини вызвала неоднозначные отклики и, по-видимому, будет сложна в реализации. Вполне возможно, что начать следует с создания украинской Суперлиги, и только потом ставить вопрос о её возможном объединении с российской.

ПФЛ села за стол переговоров с болельщиками. Для обсуждения проблем болельщиков, которые возникают при посещении футбольных матчей, Чемпионата и Кубка Украины состоялась встреча руководства Профессиональной футбольной лиги и Молодежного футбольного союза (МФС), который представляет интересы украинских болельщиков. По окончании встречи достигнута договоренность, учитывая интересы болельщиков и организаторов футбольных соревнований, о выработке проекта Меморандума «Взаимное доверие». В ближайшее время МФС направит проект Меморандума в ПФЛ и все фан-клубы страны для обсуждения и выработки окончательного варианта  («Football.ua», 19.07.07).

Вице-президент киевского «Динамо» Вадим Костюченко, в частности, отметил, что в рамках программы «Взаимное доверие» расписан механизм по применению сертифицированных пиротехнических средств, которые могут использовать клубы («Sport.oboz.ua», 19.07.07).

Таким образом, и на этом примере можно заметить, что ПФЛ, являющаяся по сути «пятым колесом» в украинском футбольном движении, ищет любую возможность позиционировать себя как структуру, решающую важные вопросы футбольной жизни.

«Динамо-Киев» создает отряд по охране стадионов во время футбольных матчей. В новом сезоне футбольный клуб «Динамо» (Киев) будет самостоятельно наводить порядок среди своих болельщиков во время матчей. Об этом заявил вице-президент «Динамо» Вадим Костюченко. По его словам, возраст футбольных охранников – от 21 года до 27 лет. «Надо больше доверять болельщикам, и тогда у нас будет все в порядке», – считает Костюченко («Podii.com.ua», 19.07.07). Остаётся надеяться, что и другие футбольные клубы смогут самостоятельно договариваться со своими фанами.

НОВОСТИ О ФУТБОЛЬНЫХ КОМАНДАХ

На «Металлист» совершили рейдерскую атаку? Первый президент футбольного клуба «Металлист» (Харьков) Дмитрий Дрозник обратился с открытым письмо к нынешнему владельцу клуба Александру Ярославскому. Как утверждает Дрозник, в свое время – более 10 лет назад – на клуб была проведена рейдерская атака, в результате чего он лишился прав собственности на ФК «Металлист», однако мириться с этим не собирается. «Не так давно я узнал, каким именно образом я и другие акционеры АО ФК «Металлист» были незаконно лишены своей собственности. Оказывается, все мои как президента клуба подписи, а также подписи главного бухгалтера на учредительных документах и иных документах, свидетельствующих о праве собственности и о передаче указанного права другим лицам, были подделаны и изменены... Непонятно, каким образом Федерация футбола Украины могла перерегистрировать футбольный клуб «Металлист» с одного владельца на другой и под одноименным названием оставить этот клуб в розыгрыше чемпионата Украины 1996-97 годов» («For-ua.com», 19.07.07).

«Карпаты» против благотворительности киевлян. Обнародованная интернет-изданием «MIGnews.com.ua» информация о решении киевских «Динамо» и «Арсенала» провести во Львове 25 июля благотворительный матч в пользу пострадавших от катастрофы названа в заявлении ФК «Карпаты» пиаром.

«По-перше, показовий матч цих команд, навіть якщо б вони грали тут основними складами, не викликав би великого ажіотажу, а з тим й великого збору коштів. Якщо київські клуби й справді хочуть допомогти постраждалим від катастрофи жителям Львівщини, найкращий спосіб – це збір коштів для постраждалих від календарного матчу чемпіонату України між «Динамо» та «Арсеналом», що відбудеться 22-го липня у Києві.

По-друге, у Львові є лише одна арена, на якій можна провести поєдинок, це – стадіон «Україна». Проте форсувати проведення матчів на цій арені є сьогодні неприпустимим. Тому проводити на «Україні» матч, який для декого – лише зайвий елемент самопіару – на нашу думку, безглуздо, невиправдано, навіть принизливо для Львова – міста з великими футбольними традиціями», – полагают львовяне («Fckarpaty.lviv.ua», 20.07.07). Кстати, издание «MIGnews.com.ua» ассоциируют с В.Рабиновичем, поэтому можно утверждать, что авторство инициативы принадлежит «Арсеналу», а не «Динамо».

Такого же мнения и наш региональный корреспондент, самостоятельно пытавшийся выяснить источник инициативы. Как бы там ни было, но реакция львовских «Карпат» выглядит довольно странно. Ведь речь идет о благотворительном мероприятии, средства от которого будут направлены для нужд пострадавших. Такое впечатление, что Дыминский  попростру приревновал эту инициативу к «своей» территории.

ВЫВОДЫ:

Важнейший итог прошедшей недели: глава правительства официально озвучил намерение создать отдельный орган исполнительной власти, во главе с вице-премьером, который будет непосредственно заниматься подготовкой к Евро-2012. Теперь важно придумать механизм защиты его от немотивированных ротаций на весь период до 2012 года, учитывая украинские политические реалии. Через публичную договорённость основных политических сил следует добиться всеобщего консенсуса о том, что эта должность не подлежит включению к какие-либо квоты по итогам выборов и не может рассматриваться как приз для победителей.

Заметим, что Премьер-министр фактически опроверг сделанные ранее заявления министра по делам семьи, молодёжи и спорта В.Коржа о том, что в Украине и так создана оптимальная организационная модель подготовки к Евро-2012, и поэтому вводить должность профильного вице-премьера нецелесообразно.. Кроме того, Премьер намекнул, что пора бы переходить к работе – а ведь другой «запущенный» В.Коржом тезис состоял в том, что мы уже опередили Польшу на пути к Евро-2012!  Та пикантная деталь, что всё это было сказано на встрече Виктора Януковича именно с В.Коржом, позволяет интерпретировать произошедшее и как неофициальный выговор министру, если не приговор.

Тем временем, министр продолжал создавать проблемы для Евро-2012, в частности – выступив «адвокатом» пресловутого строительства, мешающего реконструкции НСК «Олимпийский». В итоге футбольное сообщество и масс-медиа, похоже, начали воспринимать фигуру В.Коржа как одиозную.

А стройке возле «Олимпийского», надо полагать, уже не поможет даже близость ее хозяина к Ринату Ахметову. Главного донецкого болельщика открыто подозревают в заинтересованности срыва проведения финала Евро-12 на столичной арене в пользу своего нового пятизвездочного детища, которое родится на свет  в 2009 году.

Определились и другие факторы риска, способные системно подорвать подготовку страны к чемпионату Европы-2012. Это:

1) Несогласованность действий различных ведомств (что и призван минимализировать профильный вице-премьер), а также наличие сразу нескольких координирующих органов достаточно высокого уровня, чтобы претендовать на прямую постановку задач новому вице-премьеру (что требует отдельного переосмысления и, возможно, структурирования ответственности);

2) Отсутствие в Украине легитимного парламента и, как следствие, решение Президента внести пакет связанных с Евро-2012 законопроектов только в октябре, порождает риск не вписаться по срокам в бюджетный процесс-2008, который стартует в сентябре, и сорвать финансирование нужных программ;

3) Закон о госзакупках в действующей редакции способен сорвать подготовку к Евро-2012, так как соблюдение его норм превращает любую закупку товаров или услуг за бюджетные средства в процедуру, отнимающую месяцы.

Возможно, Президенту следует повторить «реанимирование» распущенного парламента на один-два дня для принятия нужных законов?

Были на этой неделе и нюансы, скорее неприятные, чем могущие нанести вред подготовке к Евро-2012. Например, демонстративное пренебрежение президентом ПФЛ Равилем Сафиуллиным стратегической значимостью этого мероприятия, которое он сподобился сравнить по весомости с некоторым оживлением во второй лиге украинского футбольного чемпионата. Подобные неадекватные заявления – прямой путь к приобретению одиозного имиджа, что видно на примере министра Коржа.

Оценивая итоги прошедшей недели в целом, можно резюмировать, что на данном этапе подготовки к Евро-2012 как никогда важны согласованные действия всех созданных координирующих органов, а также всеобщее  понимание того, что этот процесс не должен стать заложником предвыборной политической конъюнктуры.