Моніторинг
Аналітика
Кто возместит чиновничьи аппетиты?
Эдуард ЛИПОВЕЦКИЙ, «СЭ в Украине» Вчера в Министерстве по делам семьи, молодежи и спорта состоялось совещание по разработке проекта государственной программы подготовки и проведения Евро-2012. Главной проблемой спортивный министр Виктор Корж назвал ситуацию вокруг НСК «Олимпийский»: 5 сентября Киев посетит комиссия УЕФА, в компетенции которой будет и вопрос по арене.
«СЭ в Украине»
2007-08-21 11:30
Представителям европейского союза необходимо будет представить реальный механизм демонтажа строительства комплекса перед ареной. Решение по этому поводу принято Кабинетом министров, но до сих пор не выполняется. Тем временем стало известно, что на реконструкцию «Олимпийского», которая начнется 1 января 2008 года, уже выделено 200 миллионов гривен.
Побывав вчера на очередном совещании по подготовке к Евро-2012, я понял, что огромный воз проблем не только не сдвинут с места, а все больше увязает в трясине дилетантских разговоров и решений, не имеющих под собой твердой финансовой почвы. От совещания к совещанию вырастают только цифры возможных затрат в период до чемпионата Европы: запросы уже выражаются в сотнях миллиардов, но пока еще никто не услышал откуда конкретно ожидается приток денежной массы. И что не менее важно, когда это произойдет.
Журналистам в очередной раз назывались популярные фирмы, которым заказаны проекты стадионов, вокзалов, гостиниц, аэропортов, дорог… Не сомневаюсь, что эти фирмы существуют и даже были бы не прочь поскорее включиться в работу, бросить свои ресурсы в созидательный процесс в нашей стране. Но как и три, два и месяц назад фирмачи не знают, с кем вести серьезные переговоры – более того, какой государственной или частной структуре дано право подписывать договора и принимать решения. А время летит, и мы уже не верим сладкоголосым ораторам, которые в ожидании возможных изменений в собственном статусе – после выборов – кормят нас обещаниями интенсивной деятельности. И на страстный призыв народа «Даешь Евро-2012!» отвечают с многозначительной таинственностью: «Подождите. Всему свое время!»
Да посмотрите вы в календарь: прошло уже четыре месяца и неделя после исторического для нашей страны кардиффского решения исполкома УЕФА. За это время сделано так мало – и в основном на бумаге. Срываем очередной листок и прикидываем, сколько же можно было сделать за прошедший день. Задумываемся вместе с теми, кто сделал реальным выбор Украины в качестве страны, в которой несмотря ни на что должен состояться самый представительный европейский спортивный форум. Можете себе представить, как озабоченно подсчитывают реальную цену потерянному времени Григорий Суркис и команда его единомышленников, которые в отличие от всех временно уполномоченных четко знают, какой должна быть наша страна к 2012 году. С горечью и, как мне кажется, понятным волнением наши футбольные полпреды следят за соревнованием: кто назовет большую сумму требуемых инъекций. Такое впечатление, что чем она будет круче, тем реальнее шансы у просителей отщипнуть в свой карман лакомый кусочек.
Признаться, было смешно и грустно, когда представитель Министерства экономики на вопрос одного из журналистов о том, подсчитали ли в их ведомстве возможные потери на чиновничьи аппетиты, ответила с милой улыбкой, что и эти затраты будут учтены в программном документе.
Если раньше говорилось о возможных вкладах заинтересованных западных инвесторов, то теперь чиновники из городов, претендующих на игры европейского чемпионата, выстраиваются в очередь, нацеливаясь на безразмерные вливания из государственной казны. По привычке, что ли? Мне вообще показалось, что большинство цифр, называемых на совещаниях, берутся с потолка или высасываются из пальца. Знаю, что без грамотно организованного и экономически выверенного подхода вряд ли удастся сформировать реальную картину того, что потребуется стране для реализации проекта в период до лета 2012 года. Давайте будем реалистами, за пятилетку (или что уже от нее осталось) не решить все насущные проблемы регионов, накопленные десятилетиями. Даже с помощью сказочного старика Хоттабыча, который может разве что раздать каждому по футбольному мячу, предоставить для перелетов красочно расписанный ковер-самолет или скатерть-самобранку для сравнительно небольшого круга лиц.
Вот и подошли мы к проблеме, которую, мне кажется, ярко высветило вчерашнее совещание, и за что организаторам его особое спасибо. Как бы ни старались поднимать насущные вопросы на совещаниях с участием второстепенных должностных лиц, назрела серьезная необходимость создания государственного органа с реальными полномочиями, главной задачей которого была бы подготовка к чемпионату Европы. Его руководитель должен получить право принимать стратегические и локальные решения по всему спектру вопросов, касающихся Евро-2012.
А чтобы не включать в общий котел все проблемы страны – скажем, затраты на запуск космических ракет или содержание военно-морского флота – консультировать проект должны не случайные люди, у которых масса других забот и которые смотрят на футбольный мяч и европейский турнир как на баловство в масштабах захлебывающейся от насущных проблем страны. Это должны быть специалисты, для которых Евро-2012 на ближайшие уже четыре с половиной года было бы главной задачей. Которые понимают свою миссию и не только верят, но и знают, как должна преобразиться Украина, готовящаяся принять соревнования такого масштаба. Чтобы произошло как в Португалии, сделавшей благодаря футбольному форуму гигантский скачок в своем развитии.
Министр по делам семьи, молодежи и спорта Виктор Корж ссылается на то, что его представители уже побывали в Австрии и Швейцарии, где ознакомились с подготовкой этих стран к Евро-2008. Посмотрели, обогатились чужим опытом и возвратились к своим реалиям, согласно которым мы долго запрягаем перед дальнейшей быстрой ездой. Но с такой вальяжностью можно просто опоздать к промежуточному финишу, когда сделанное или не сделанное на первом этапе будут оценивать эксперты УЕФА.
А пока, за день до совещания и предшествовавшей ему пресс-конференции мы получили по-настоящему реальный тревожный сигнал от заместителя министра внутренних дел, который поставил в известность федерацию футбола, что на отборочном матче между Украиной и Италией трибуны можно будет заполнить только наполовину. Согласно принятым мерам безопасности, которые наверняка будут встречены без оптимизма болельщиками страны.
А ведь речь идет всего лишь о рядовом, хотя и чрезвычайно заметном в масштабах континента поединке с действующим чемпионом мира. Что еще скажет УЕФА, когда встанет вопрос о разрешении проводить в Киеве финальный матч европейского первенства? Словом, пока участники очередных совещаний делят шкуру неубитого медведя, торгово-развлекательный центр «Троицкий» становится не теоретическим, а самым настоящим бельмом на лице европейской столицы. Только у нас, право, можно позволить безнаказанно строить там, где запрещено законом, и при этом смеяться над решениями властных структур. В другой стране даже просто из уважения к Президенту и премьер-министру, а точнее к обоим, уже давно изыскали бы способ хирургическим или терапевтическим путем убрать опухоль, которая раньше только угрожала, а теперь дала метастазы в сторону такого важного для Украины органа, как НСК «Олимпийский».